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疤痕修复价格

2019年04月13日 11:49

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   第九条 符合法定生育条件,除下列情形外,不得实施选择性别人工终止妊娠:

   多年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各级卫生计生行政部门和医疗机构的共同努力下,我国医疗质量和医疗安全水平呈现逐年稳步提升的态势。但是,医疗质量管理工作作为一项长期工作任务,需要从制度层面进一步加强保障和约束,实现全行业的统一管理和战线全覆盖。《办法》旨在通过顶层制度设计,进一步建立完善医疗质量管理长效工作机制,创新医疗质量持续改进方法,充分发挥信息化管理的积极作用,不断提升医疗质量管理的科学化、精细化水平,提高不同地区、不同层级、不同类别医疗机构间医疗服务同质化程度,更好地保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

   我省是全国最早开展医师多点执业的省份。2010年1月1日起,广东率先在全国开展医师多点执业试点工作,并于2012年根据一期试点经验修订了我省医师多点执业的管理办法。2010年1月1日至2012年12月31日一期试点期间,全省共3674人次办理了医师多点执业手续。2013年1月1日至2016年8月31日,全省共8601人办理医师多点执业手续。6年多来,我省办理医师多点执业手续的人员共12275人次,年均仅2000人次左右,数量不多,原因:一是现行的人事制度约束。目前优质医疗资源多数集中在公立医院,属于体制内在职在岗的“单位人”,医师多点执业后与原单位的工资、福利待遇、人事管理关系和社会保障关系难以理顺。二是多点执业医师所在的医疗机构存在顾虑。目前基层和民营医疗机构有意愿聘请的医师多数为副高职称以上的专家,这些专家在本单位属于骨干力量,医院一旦允许本院专家多点执业,意味着本院的工作保障存在风险。三是医师个人主观意愿不足。其一是医师的工作精力有限,部分医师担心多点执业影响其在本单位的工作质量,且由于团队协作不足、时间分配有限,在外院的诊疗行为也难以保证医疗安全。其二是保障措施没有同步,劳动(劳务)合同对薪酬和社会保障措施规定不明,医疗责任保险等没有同步跟进,多点执业可能承担较大风险。四是部分医师认为审批手续繁琐,不愿办理。按照国家关于医师执业注册的相关要求,前期医师多点执业都必须办理变更执业注册的手续,耗时耗力,程序繁杂,影响了医师的工作积极性。有些医师甚至实际已在多点执业,但不办理相关手续,而是通过“会诊”等方式达到多点执业的目的,因此出现了“多点执业遇冷,医师走穴照旧”的情况。

   保障母婴安全是生育全程基本医疗保健服务的核心内容。《意见》围绕保障母婴安全,以加强供给侧改革、提高服务能力为重点,为母婴安全提供全方位保障。一是关口前移,加强生育前咨询与服务。设立生育服务咨询室,提供有针对性的综合服务,规范提供科学备孕指导、妊娠风险提示等服务。二是抓住关键,做好孕产妇系统管理。筛查危险因素,识别高危孕产妇,严格实行高危孕产妇专案管理,密切监测、治疗妊娠合并症和并发症。三是守住底线,强化危急重症转运救治。完善孕产妇和新生儿危急重症转诊、救治网络,保障危重孕产妇和新生儿及时转运救治,确保有效衔接和绿色通道畅通。

  

   地方可结合实际,按有关规定合理确定公立医院薪酬水平,逐步提高人员经费支出占业务支出的比例,并建立动态调整机制。对知识技术密集、高层次人才集聚、工作任务繁重的公立医疗机构在核定绩效工资总量时予以倾斜。充分考虑儿科专业工作特点,合理确定儿科医务人员工资水平,其收入不低于本单位同级别医务人员收入平均水平。在核定绩效工资时,对高层次人才、急需紧缺人才给予倾斜。进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度,向一线人员尤其是全科医生倾斜,在基层医疗卫生机构核定的收支结余中提取一定比例,在绩效工资总量外作为职工福利和奖励基金,鼓励各地积极探索超量劳动补偿机制。建立健全专业公共卫生人员的激励机制,人员和运行经费根据人员编制、经费标准、任务完成及考核情况由政府预算全额安排,鼓励防治结合类专业公共卫生机构通过提供预防保健和基本医疗服务获得合理收入。落实对传染病防治人员的卫生防护和医疗保健措施以及适当的津贴,落实艰苦边远地区津贴正常增长机制和乡镇工作补贴,对条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员进一步倾斜。完善和提高援外医疗队员的待遇和保障。在国家法律法规和政策允许范围内,医务人员可通过兼职兼薪获取报酬。鼓励和支持医学科技人员在创新实践中成就事业并享有相应的社会地位和经济待遇。加大对科研人员的激励力度,取消科研项目绩效、劳务费支出比例限制,探索高层次人才协议工资制等分配办法。

    二、指导思想、基本原则和规划目标

  为贯彻落实省委、省政府工作部署,按照省卫生计生委重点工作委领导联络点制度要求,省卫生计生委党组成员、省干部保健局局长马文峰率考评处一行赴云浮市开展重点工作督导调研。

  落实医疗卫生机构用人自主权。全面推行人员聘用制,形成能进能出的灵活用人机制。创新医务人员使用、流动与服务提供模式,探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。推进人才分类评价。根据国家试点部署,实施乡镇卫生院全科医生特设岗位计划。按照“定向评价、定向使用”的原则,在全省乡镇、社区及以下卫生计生服务机构增设基层卫生高级专业技术岗位,用于聘用具有基层卫生高级专业技术职务资格人员。实行总量控制、比例单列,不占各设区市专业技术高级岗位结构比例。建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,同时实现同工同酬、同等待遇。按照有关规定对优秀医务人员给予表彰奖励。

   95年前,诞生伊始的中国共产党,不过是当时中国300多个政党中的一个,今天却已成为拥有8800多万党员的世界第一大执政党。在美国、英国、德国、日本等国,无数人把探寻的目光投向这个马克思主义政党,“中共学”成了海外中国研究中的“显学”,每个月都有大量论文和著作面世,试图回答“中国共产党为什么能”。在这些回答中,最为贴近的答案是:中国共产党找到了马克思主义这一真理。

  

  

  完善卫生应急预防体系,建设省、市、县三级突发事件应急指挥中心,实施基层应急体系延伸工程,建立海陆空立体化紧急医学救援体系,提升突发事件紧急医学救援能力。实施应急进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭“五进”工程,开展应急处置志愿者培训,提高公众自我应急救援处置的能力。在人员密集的公共场所、高危生产与生活环境建立针对性应急救助设备设施。到2030年,建立起覆盖城乡、多层次联动、较为完善的紧急医学救援网络,突发事件卫生应急处置能力和紧急医学救援能力达到国内领先水平。

  西尼罗病毒主要由鸟类携带,经蚊子传播给人,目前还没有特效治疗药物和预防疫苗。美国卫生官员早些时候曾预计今年的疫情将比去年更为严重。

  

   (一)督办:十五级至十级;

  

  刘冠贤要求,全省卫生计生系统要乘着全国“两会”的东风,以“四个走在全国前列”为统领,撸起袖子加油干。一要狠抓落实,继续做好政府职能转变工作。对年初委托下放各市实施的职权事项,委机关各相关处室和各市要高度重视做好衔接,创新和加强事中事后监管,顺利实现“放得下、接得住、管得好”。二要深化“放管服”改革,激发市场活力和提升便民水平。落实国家卫生计生委激发医疗领域投资活力十项改革措施,加快推进医疗机构和医师、护士电子化注册,完善流动人口异地婚育信息查询机制,推进人口信息互联互通,积极建设人民满意的服务型政府。三要坚持创新发展,扎实推进法治建设工作。落实卫生计生系统法治政府建设实施方案,健全法制工作机构和法律顾问制度,推进现代医院管理制度建设。在医疗卫生机构积极探索设置法制副院长(副主任),深入实施法治建设“双十示范工程”,继续做好行政复议工作。四要与时俱进,做好新法的宣传贯彻和实施工作。以学习领会新《宪法》为首要任务,带头维护宪法权威,在工作中大力弘扬宪法精神,推动宪法实施。要按照省人大和省政府部署,积极推进计生条例的修改工作。

  

  

   八、计生惠民政策有效落实

   三是建立科技成果转移转化报告制度等。

  会议还安排了广州市、深圳市等6个地市作经验交流。委机关有关处室领导,各市卫生计生局(委)和委直属各有关单位分管领导、应急办主任,专家咨询委员会专家和联防联控各有关单位共80多人参加了会议。

  

  

    会议强调,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神,准确把握党中央国务院、省委省政府对健康工作系列要求,围绕市委、市政府“全面落实年”安排部署,聚焦改革难点痛点,扎实推动健康成都建设再上新台阶。要紧扣五项基本医药卫生制度,加快推进国家健康城市试点建设,实施基层医疗卫生能力提升行动,强化重大疾病用药、卫生应急药品、低价药的供应保障,巩固公立医院取消药品加成成果,鼓励支持社会办医,深入实施社区养老院建设三年行动计划。要加快成都特色分级诊疗体系建设,深化公立医院综合改革,健全完善医疗保障制度、药品供应保障制度、综合监管制度,加快发展基于互联网的健康医疗服务,提升儿科服务能力。要做好医改政策解读,大力宣扬救死扶伤、全心全意为患者服务的先进事迹,努力构建更加和谐的医患关系。

  

   “希望通过3—5年努力,基层能力显著提升,能够成为城乡居民信赖的看病就医‘第一选择’。”段宇飞说。

  

   第五,纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。党的十八大以来,各级纪委聚焦主责主业,持续转职能、转方式、转作风,推进理念思路、体制机制、方式方法创新,做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作,特别是要加强反腐败协调机制建设,把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位,全面履行党章赋予的职责,开创纪律检查工作新局面。

   3.牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权

  

   今天,2018年全省卫生和计划生育工作会议在济南召开。会议全面总结了2017 年卫生计生工作,表彰先进,交流经验,凝聚共识,系统部署了2018年工作任务。省政府副省长孙继业对全省卫生计生工作作出专门批示,省卫生计生委党组书记、主任袭燕同志作了工作报告。

   对于一个人,健康是享受幸福生活的前提;对于一个国家,健康是开创美好未来的根基;对于一个民族,健康是屹立世界民族之林的力量。

  2.科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制与岗位。基层医疗卫生机构人员编制以县(市、区)为单位按服务人口数量核定,乡镇卫生院按照服务人口的1-1.5‰核定,社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮,最高不超过服务人口的1‰。基层医疗卫生机构专业技术岗位不得低于岗位总量的90%,卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%;全科医生、中医药岗位要分别逐步达到卫生专业技术岗位总量的20%、10%以上。在现行事业单位专业技术岗位结构比例基础上,按照“定向评价、定向使用”的原则,设置基层定向卫生专业技术岗位,具体设置比例、层级、程序及聘用办法等按照《山东省事业单位基层定向专业技术岗位设置使用指导意见》办理。基层医疗卫生机构引进急需紧缺和高层次人才,相应岗位没有空缺的,可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制,申请设置特设岗位。

  

   讲好中国故事,必须解决“挨骂”问题。落后就要挨打,贫穷就要挨饿,失语就要挨骂。现在国际舆论格局总体是西强我弱,别人就是信口雌黄,我们也往往有理说不出,或者说了传不开,一个重要原因是我们的话语体系还没有建立起来,不少方面还没有话语权,甚至处于“无语”或“失语”状态,我国发展优势和综合实力还没有转化为话语优势。要着力推进国际传播能力建设,创新对外宣传方式,精心构建对外话语体系,创新对外话语表达,打造融通中外的新概念新范畴新表述,把我们想讲的和国外受众想听的结合起来,努力争取国际话语权,增强文化传播亲和力。要多用外国民众听得到、听得懂、听得进的途径和方式,积极传播中华文化,阐发中国精神,展现中国风貌,让世界对中国多一分理解、多一分支持。

    李斌主任强调,要认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神,进一步统一思想、坚定信念,不断增强深化医改,推进健康中国建设的责任感、使命感。要以建设全国综合医改试点省为契机,尽快研究制定试点方案,突出地域特色,实施好“自选动作”,再接再厉,推进医改各项重点工作。一是突出重点,力争在全国率先做到“五个落地”。即:新增城市公立医院改革试点落地、家庭医生签约服务落地、药品购销领域“两票制”落地、城乡居民基本医保整合和异地结算任务落地、儿童医疗卫生服务改革发展政策落地。二是统筹协调,坚持三医联动。以分级诊疗制度建设为重点,健全完善医疗卫生服务体系。以建立现代医院管理制度为重点,构建科学有效的公立医院运行新机制。以深化医保支付方式改革为关键,不断健全全民医保制度。以推进药品流通领域改革为重点,持续完善药品供应保障制度。三是兼顾各方,实现人民共建共享。着力提升人民群众“获得感”,进一步规范医疗行为,优化诊疗流程,改善群众就医环境。着力调动医务人员积极性,使他们获得应有的地位、合理的待遇和社会的尊重,以主人翁的姿态来参与改革。加大正面宣传力度。运用电视、报刊、互联网等媒体,积极做好医改政策解读,及时宣传重要改革进展成效,树立医改工作典型示范,广泛传播医改正能量。四是加强党的领导。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使党的建设与医药卫生事业改革发展相互促进。

  

  

   今年是爱国卫生运动开展65周年,我们在浙江省杭州市召开爱国卫生运动65周年暨全国爱国卫生工作座谈会,主要任务是进一步贯彻落实全国卫生与健康大会精神,大力推进爱国卫生运动,为健康中国建设做出新贡献。

   《意见》强调,在生产环节关键是提高药品质量疗效。一是严格药品上市审评审批,新药审评突出临床价值,加快临床急需的新药和短缺药品审评审批。二是加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价,对通过一致性评价的药品给予政策支持。三是有序推进上市许可持有人制度试点,鼓励新药研发。四是加强药品生产质量安全监管,严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。五是加大医药产业结构调整力度,支持药品生产企业兼并重组,推动落后企业退出。六是健全短缺药品、低价药品监测预警和分级应对机制,保障药品供应。

   新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。创新,注重的是解决发展动力问题,在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,只有把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,才能塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。协调,注重的是解决发展不平衡问题,只有坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,才能在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。绿色,注重的是解决人与自然和谐问题,只有坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,才能协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。开放,注重的是解决发展内外联动问题,只有丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,才能开创对外开放新局面,形成深度融合的互利合作格局。共享,注重的是解决社会公平正义问题,只有让广大人民群众共享改革发展成果,才能真正体现社会主义制度优越性。

  

    全民健身运动蓬勃开展。将全民健身事业提升为国家战略,把全民健身工作纳入各级政府国民经济和社会发展规划、财政预算及年度工作报告。“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身事业发展格局初步形成。自2009年颁行《全民健身条例》以来,全国已有16个省份和10个较大市制定了全民健身地方性法规,31个省(区、市)全部制定完成省级《全民健身实施计划》。从2009年起,国家将每年的8月8日定为“全民健身日”。2011年至2014年,全国已建成全民健身活动中心3405个,社区多功能运动场9447个,体育公园2366个,健身广场24879个,户外营地878个,室外健身器材169万件。各市(地)、县(区)、街道(乡、镇)、社区(行政村)普遍建有体育场地,配有健身设施。截至2015年底,全国经常参加体育锻炼的人数比例达到33.9%,人均体育场地面积达到1.57平方米,县级及以上地区体育总会平均覆盖率达到72%,各级各类青少年体育俱乐部达到7147个,全民健身站点平均达到每万人3个,社会化全民健身组织网络基本形成。

    (二)加强医保对医疗服务的监督和制约。充分发挥医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,加大对医疗机构服务行为的实时监控力度。强化对定点医疗机构总医疗费用、次均(病种)医疗费用、个人负担医疗费用等指标的考核,考核结果与基金支付挂钩,鼓励定点医疗机构严格控制医疗费用。利用信息化手段,逐步健全医保对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督。加强对基本医保目录外药品使用率、药占比、次均费用、参保人员负担水平、住院率、平均住院日、复诊率、转诊转院率、手术和择期手术率等指标的监控。

   民生无小事,枝叶总关情。在保障和改善民生过程中,要格外关注困难群众,时刻把他们的安危冷暖放在心上,关心他们的疾苦,千方百计帮助他们排忧解难。要多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做一些锦上添花、花上垒花的虚功。要引导广大群众树立勤劳致富理念,倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造更加美好的生活,让每个人通过努力都有成功的机会。

   统筹推进国家、省、市、县级人口健康信息平台建设,加快建设公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用信息系统并实现互联互通。选择具备条件的地区和领域先行推进健康医疗大数据应用试点。推动预约诊疗、线上支付、在线随访以及检查检验结果在线查询等服务,积极发展远程医疗、疾病管理、药事服务等业务应用。选择部分省(市)开展医疗机构、医师、护士电子证照试点工作。

   各地市要结合国家督导检查内容,认真部署并落实跟踪观察、咨询服务和疫苗补种等相关工作。要组织召开工作部署会议、印发相关通知、公布辖区内疫苗接种单位信息、组织开展医务人员业务培训及相关防治知识的科普宣传;要在狂犬病疫苗接种单位设置标识醒目的咨询服务点,安排有经验的医务人员和疾控人员提供服务,24小时安排值守;要梳理、分类并开展跟踪观察,采用电话、网络或到接种单位等形式提供咨询;要告知受种者狂犬病疫苗和狂犬病的相关知识、需要观察的相关症状等;对要求补种的,按照补种相关工作方案开展补种工作;疫苗接种单位要按要求进行登记和信息记录。

    一是加强妇幼能力建设,提升综合实力。将妇幼健康服务体系建设纳入“十三五”卫生事业发展规划重点编制内容;投资2.5亿元,积极筹建占地面积40100㎡,规划床位400张的德阳市妇女儿童中心;扶持锦江妇科医院和美婴儿产科医院等民营医院做强做优。利用市政府人才基金,引进国内顶尖产儿科人才,并借力省、市三级医院优势资源,通过送出去、请进来、参与科研、技能应用指导等多种方式,培养妇幼保健学科带头人。

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