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2019年04月13日 11:52

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   一、近日,我省出台了《方案》,请问控制公立医院医疗费用不合理增长主要目的是什么?

  “我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我省卫生健康工作实践。”段宇飞就贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神提出要强化五个方面:一是紧扣“走在前列”要求,对实施健康广东战略再谋划、再部署、再深入,努力建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”;二是紧扣“以人民为中心”理念,改善卫生健康服务,努力增进人民群众获得感;三是紧扣“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”论断,强基层建高地,实现科技兴医、人才强医;四是紧扣“共建共享”理念,推动健康融入所有政策,真正实现共建共享、全民健康;五是紧扣“基层党建”重点,采取有力措施提升基层党组织的组织力、战斗力,动员和激励广大干部职工全身心投入健康广东建设。

  

  

   第二,创新体制机制,扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践,为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索,汲取全党智慧,坚持依规治党和以德治党相统一,坚持高标准和守底线相结合,把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求,党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规,制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节,我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定,推动制度建设与时俱进。

  

  

   开展进口食用植物油、养殖水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查,对进口婴幼儿配方乳粉质量安全开展全面检查。

    为提高国家统计调查有效性和质量,更好服务经济社会发展,会议通过《中华人民共和国统计法实施条例(草案)》。草案进一步从源头上规范统计调查活动,明确统计资料公布主体、权限和要求,强化对统计造假、弄虚作假等违法行为的责任追究,确保统计数据真实性、权威性,并要求加快统计调查制度和方法建设,健全新兴产业统计,更好为科学决策提供支撑。

   《方案》确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点。各试点地方和部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

   党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。

  

   通过中央巡视和2个多月的全面整改工作,国家卫生计生委党组和全系统党员干部认识到,政治巡视极大触动了自己的思想,深刻强化了自己的“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,精神上集中补了“钙”,工作上得到鞭策激励。党组同志结合卫生计生工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,聚焦全面从严治党、对照“六项纪律”“三大问题”“三个重点”剖析问题,找出症结,全面整改,各项改革任务有了新举措和新变化。中央巡视引起社会各界广泛关注,全行业广大干部职工反响热烈,希望发现问题,倒逼改革,促进发展。目前,一些问题已经得到解决;还有一些涉及体制机制的复杂问题,需要通过深化改革加以解决。下一步,国家卫生计生委党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和中央专项巡视要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,推动卫生计生事业改革发展取得新成绩。

   以德修身、以德立威、以德服众,是干部成长成才的重要因素。每一名党员干部都要坚守“三严三实”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。

   为缓解“大医院门庭若市,小医院门可罗雀”的状态,《要点》指出,广东将在全省全面推行分级诊疗试点,推广家庭医生式签约服务。到2016年底,试点城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。“十三五”期间医改的目标,是要实现每个家庭有一名签约服务的家庭医生。此外,广东将继续大力提升基层服务能力,实施“医疗卫生强基创优行动计划”,包括乡镇卫生院标准化建设,62个县级人民医院设备装备建设以及300个县级公立医院专科特设岗位计划等项目。加强县级医院重点专科建设和适宜技术推广工作。为调动基层积极性,允许基层医疗卫生机构可自主调整基础性和奖励性绩效工资比例,自主从单位上年度收支结余部分中提取不低于60%用于增发奖励性绩效工资。

   段宇飞:选择“万步健走”活动,是基于以下几个方面的考虑。首先,健身效果明显。《中国公民健康素养66条》提出,成年人每日应当进行6-10千步当量的身体活动。实践也表明,长期坚持健走运动,对于减肥、增强心肺功能、增强骨质强度、减轻精神压力等都有很大帮助。其次,简单易行,可操作性强。健走活动基本不受时间场地的限制,不需要专门运动器材,技术门槛低,老少皆宜,具有很强的操作性和可行性。再次,有一定的群众基础。当前,人们对健走活动的认识越来越深,不少人已自觉加入到了健走的行列,微信圈赛步数的情况比比皆是,说明这项运动深受老百姓的欢迎与喜爱。

   有的党组织没有把党要管党、从严治党的政治责任担当起来,党员领导干部党的观念淡薄,组织涣散、纪律松弛。一些地方长期不查办案件,一查就是窝案串案;有的领导干部对党的政策阳奉阴违;有的地区一些基层组织处于瘫痪状态。这些问题解决不好,党的建设就会出大问题。在贯彻三中全会精神的情况下,在开展党的群众路线教育实践活动的情况下,要三令五申,明确“一岗双责”,树立党的观念。

   省政府办公厅副巡视员卢杰,省卫生计生委副主任左毅,省教育厅和济南市有关领导一同参加活动。

  学报告:把握思想精髓要义

   五、病人医药费用涨幅低于城乡居民人均收入增长

   近年来,随着我国经济社会发展和国际地位提高,国际社会对中国的关注度越来越高。“中国为什么能”,“中国共产党为什么能”,国外很多人对中国发生的奇迹有着浓厚兴趣,想破解中国成功的秘诀,对我国发展道路和发展模式的理性认识逐步加深。同时,国际社会对我们的误解也不少,“中国威胁论”、“中国崩溃论”等论调不绝于耳,一些西方媒体仍然在“唱衰”中国。在这样复杂的形势下,要集中讲好中国故事,传播好中国声音,向世界展现一个真实的中国、立体的中国、全面的中国。

   二是建立中国特色现代医院管理制度。深化各级各类医院包括公立医院改革的最终目标,是建立现代医院管理制度。这也是破解当前医改这个世界性难题中最难啃的“硬骨头”。经过60多年的发展,我国建立了以公立医院为主导的医疗卫生服务体系。目前,公立医院数量超过了1.3万家,承担着国家应急救援、危重疑难杂症诊疗、医学人才培养培训以及引领我国医学科技水平等重大任务,在改善和提升人民群众健康方面发挥着主力军作用。改革公立医院,不是要削弱其地位和作用,而是要提升公立医院治理能力和水平,促进其更好地适应信息化时代、医学科技进步以及专业结构和组织分工日趋复杂的新形势,更好地满足人们渴望获得更高医疗服务质量和效率的新期待。

  

  近年来,我省与太平洋岛国的友好往来日趋频繁,医疗卫生领域的交流更加密切。从2012年开展“送医上岛”项目以来,我省共派出17批136人次的医疗代表团远赴太平洋岛国开展医疗巡诊、学术交流,受到了岛国民众的普遍欢迎。太平洋岛国医学高级人才培养项目是继“送医上岛”项目之后,我委深入开展与岛国医疗卫生合作的又一重点项目。该项目于2017年6月正式启动,第一批计划招收5-8名学员,目前已有4名学员到位,分别安排在省人民医院、省中医院和广药附一院进行为期3个月的技术培训。在简短的开班仪式上,4名外籍学员分享了初来广州的感受、对未来3个月学习的设想和计划;各带教单位也表示将因材施教,全力配合完成带教、培训工作。

  

  丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。

  为提升国内小丑医疗服务水平,自2016年起,中以国际小丑医疗培训班已连续三年举办。来自以色列的培训授课专家从倾听游戏、非语言交流、小丑医生玩的艺术等方面进行理论授课、实训及情景模拟训练,进一步提升国内小丑医生的视野和能力。培训结束后,还将对团队人员的专业服务能力水平进行考核和评定,为培训合格的学员颁发毕业证书,作为其参与“小丑医生”公益服务的资格和门槛,以便进一步服务患者,更好地弘扬志愿者精神,提升服务质量。

   (五)四级高级主办:二十级至十四级;

   ——要加大大气污染治理力度。应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究。

   远程医疗信息系统功能包括基本业务功能、扩展业务功能和系统管理功能。

   全球化是人类社会发展进程中不可阻挡的潮流。中国在履行国际义务,参与全球健康治理方面取得了重要发展和进步。从上个世纪60年代开始,毛泽东、周恩来等老一辈领导人,从我国外交战略全局出发,应第三世界国家要求,做出派遣医疗队的决策。半个多世纪以来,先后向67个国家和地区派遣了2万多名医护人员,救治患者超过2.6亿人次。这是非常了不起的成绩,全面展示了我国国际人道主义和负责任大国形象。党的十八大以来,以 同志为核心的党中央,着眼世界政治经济格局的深刻变化,深入参与全球治理进程,积极提供解决全球性和地区热点问题的中国方案,积极推进人类命运共同体建设。我们要从新的高度,充分认识和发挥好卫生与健康外交在构建新型大国外交战略中的使命。一要加强与各国的互学互鉴。积极吸收借鉴国际先进理念、经验和管理,引进资金、人才、技术,搭建人才培养、科研攻关、政策交流等合作平台。加强与“一带一路”沿线国家卫生与健康合作,深化中外人文交流,发挥卫生与健康在服务外交大局中的独特作用。二要有效防范重大传染病输入。强化与世界卫生组织以及境外疫情发生地的合作,完善联防联控机制,筑牢疫情输入防线。三要积极参与全球健康治理。主动参与健康领域国际标准、规范、指南、协议的研究与制定,提升我国在全球卫生外交领域的影响力和话语权。按照“真实亲诚”的对非政策理念,落实中非公共卫生合作计划,参与公共卫生防控体系和能力建设,使卫生与健康合作惠及更多发展中国家。

   (一)夯实健康医疗大数据应用基础。

   95年,3句话。源于德国小镇特里尔的种子,在一代代中国共产党人的心灵中孕育成长。红色的激流汇入黄色的土层,掀起汹涌壮阔的狂澜,汇聚成光耀中华的绚丽日出,它让世界四分之一的人口选择了马克思主义,荡涤风雨如磐的暗夜,照亮民族复兴的征程,彻底改造了这个古老的国家,彻底改变了人民的命运,彻底改写了人类社会的政治版图。

    18.组织开展三级医院日间手术试点,进一步完善和落实医保支付和医疗服务价格政策。落实引导推动公立医院参与分级诊疗的各项政策。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家中医药局负责)

    王东明强调,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期全省重大政治任务。要及时把总书记重要讲话精神传达到各级党组织和广大党员干部群众,把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动改革发展的强大动力,努力把四川各项工作做得更好。

  本次论坛上,各界嘉宾共同研讨山东医养健康产业发展大计,在产业发展、科技攻关、人才引进、学科建设等方面进行交流洽谈、协商合作,推动产学研用协同创新。论坛成为宣传推介山东医养健康产业的重要平台,也是医养健康产业专班实施高质量招商引资招才引智的重要举措。论坛的举办,必将对做优做强做大全省医养健康产业、加快培育形成产业自主创新和竞争新优势产生积极而深远的影响。

  

  

   四、严格控制医疗费用不合理增长

  

  

  

    再次,通知对做好信息报送工作提出了具体要求。在报送有关负责人员信息方面,要求省级卫生计生行政部门将主要负责同志及信息化管理部门确定的专人姓名和联系方式(手机)报国家卫生健康委。地市级、县级卫生计生行政部门也应当指定相关负责同志。在报送频率方面,要求执行日报告、零报告制度。要求自通知发布之日起,地方各级卫生计生行政部门和接种单位、定点医疗机构等相关医疗卫生机构立即启动有关信息记录、汇总、报送工作,逐级汇总至省级卫生计生行政部门。强调执行日报告、零报告制度,要求各省级卫生计生行政部门在每日12时前将前一日0-24时相关信息汇总通过直报系统报送至国家卫生健康委统计信息中心。在报送信息质量控制方面,要求地方各级卫生计生行政部门和接种单位、定点医疗机构在相关信息的记录、汇总、报送过程中,切实做好信息的质量控制工作,确保报送信息的真实可靠并可溯源。强调接种单位重点核实接种者的续种补种及跟踪观察等信息,定点医疗机构重点核实接受进一步临床观察的接种者有关信息,保证各统计表与汇总表数据保持一致。在确保信息安全方面,要求地方各级卫生计生行政部门和接种单位、定点医疗机构在文件转发以及相关信息记录、汇总、报送过程中,高度重视信息安全,采取必要措施,确保有关信息不外泄,保护接种者隐私。

  

  省疾病预防控制中心副主任、国务院政府特殊津贴专家林立丰博士表示,无论是家庭还是单位及社区,当前应立即动手开展灭蚊工作。林立丰介绍,今年以来,全球登革热等蚊媒传染病疫情仍然呈高流行态势,截至3月,东南亚累计报告登革热病例超过3万,美洲报告病例数甚至超过5万。广东地理上和东南沿海登革热高发国家密切接壤且交往频繁,而“一带一路”也使广东与南美洲等国交流增多,因此广东的蚊媒传染病防控形势非常严峻。2018年截至4月3日,我省共报告9例登革热输入病例。而根据蚊媒密度监测数据显示,3月份我省蚊媒活动开始增加,个别蚊媒监测点出现中高密度水平。林立丰提醒,四月以后,随着气温回升和降雨增多,伊蚊密度将逐渐升高,登革热等蚊媒传播疾病发生的风险也会随之增加。林立丰强调,防蚊灭蚊是切断传播途径、防控蚊媒传播疾病的关键措施,在蚊虫繁殖的高峰季节到来前,开展爱国卫生运动,彻底清除室内外各类闲弃容器,消灭媒介伊蚊越冬虫卵及已孵化的幼虫,防止春季气温回升后成蚊密度急增,对控制全年伊蚊数量将起到很大作用,对预防控制登革热和寨卡病毒病等蚊媒传染病的流行有重要意义。

    (2)针对过度用药普遍、过度检查普遍问题的整改。一是强化制度执行。将不合理用药、过度检验检查纳入医疗机构绩效考核和医务人员绩效考核。二是动态调整监控目录。开展首批25个重点监控药品临床应用评估,对重点监控药品目录进行动态调整。三是约谈落实整改。对不合理用药突出和大型设备检查阳性率不达标的医疗机构进行约谈,落实整改。四是严格控制药占比。明确规定2017年公立医院药占比控制在30%以内。

  

  

  

   江效东表示,梅州市建设市级卫生信息平台,要做好顶层设计,以市数据中心为基础,建好平台,再加挂和完善各应用系统,避免走先建多个系统再来整合的老路。他要求各医疗机构率先整合内部各信息系统,实现与区域卫生信息平台有效对接和联通。

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