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肺癌的症状

2019年04月24日 13:49

肺癌的症状

  通过加大执法力度,一批食品生产经营的违法行为受到了处罚,据统计,2004年全省各级卫生行政部门共处罚23026户次,其中警告l3890户次,罚款10296户次,罚款额达1609.3万元,3051户次的29387余公斤不符合食品卫生标准的食品被没收销毁。各地通过市场抽检、投诉举报、日常巡查等方式,追根溯源,抓住线索,先后查处了一批有影响力的案件:如阜阳奶粉事件发生后,淮安市卫生部门根据我厅下发劣质奶粉查处名单,组织大规模拉网式检查,查获劣质奶粉21948袋,立案处罚17户,罚款6.62万元,向公安部门移送案件16起;镇江市卫生部门在今年的食品卫生专项整治中也先后查处了镇江外贸冷库24吨“草原兴发”麻辣驼肉串等过期冷冻食品,依法予以销毁,查处镇江恒泰食品添加剂有限公司擅自超范围生产焦糖色素,查封和处理现场发现的成品酱色约l0吨,查处某企业非法购进的过期劣质瑞士糖22吨,全部予以销毁,并给予了相应的行政处罚;南通市卫生部门在对粉丝市场整治中,查获添加色素和铝超标的粉丝12种,没收销毁劣质粉丝6500公斤,在公安部门的配合下查获劣质儿童干嚼面11000公斤;南通、如皋两级卫生部门联合行动,查获如皋某冷库贮存的死因不明的光鸡12000公斤;南京市秦淮区、鼓楼区卫生局与工商部门配合,依法对3家”傣妹”火锅连锁店提炼泔水油重新使用的违法行为进行查处,作出了没收违法所得234080元,罚款936320元的行政处罚。

  第一,完善监督制度,做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

    全省新型农村合作医疗人口覆盖率达到90.5%。今年累计筹集资金27.59亿元,人均筹资水平由去年的46元提高到67.5元。其中,省级财政对经济困难地区的补助由人均15元提高到30元,预算安排补助资金7.2亿元,已预拨了3.6亿元。补偿人数2900万人次,参保农民医药费用实际补偿比28%。

  

  必须加强党的自身建设。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

  为认真宣传贯彻《食品卫生法》等法律法规,全省各级卫生部门自1995年起,在每年11月的第一周,都在全省组织开展不同主题内容的“食品卫生法宣传周”活动。通过广播、电视、报纸和网站的食品卫生宣传专栏向广大消费者宣传法律知识、普及营养与食品卫生知识、公布食品监督抽检结果和监督执法情况、长年设立投诉举报电话等方式,来引导消费者正确理性消费,积极帮助群众维护自己合法权益,形成全社会参与的食品卫生监督机制。

    规定:要特别关注低收入人群的医疗服务问题,做到全省各市都有惠民医院,各市选择部分公立综合医院,作为转换运行机制的试点。在现有惠民医院或惠民病区的基础上加大投入,主要为参加新型农村合作医疗的农民、城市低收入群体等困难群体服务。如果不够还要扩大范围,有条件的地区要在三级医院开展惠民病区。

  4.加强医师执业管理。从事医疗活动的执业医师必须具有执业医师资格或者执业助理医师资格,并经过卫生行政部门的执业注册,持有《医师资格证书》和《医师执业证书》。对无“两证”以及外地医务人员来本行政区域内执业未办理变更注册的,要依法予以查处。

    第二十五条民政部门负责做好艾滋病防治工作中的社会捐赠和救助工作。

  

  

    周珉厅长强调,要切实加强卫生行风建设,加强教育,严明纪律,深入开展专项治理。对违反规定的要坚决查处。为使人民群众普遍关心的药价高、看病贵等问题逐步有所好转,省卫生厅近期将就部分常见病多发病的合理检查、合理用药和合理施治,控制药品收入占业务收入的比重,定期通报公布医疗服务信息,完善药品集中招标采购等,出台有关规定和相应措施。

  

  

    四是抓监督。建立健全严格的激励、处罚机制,及时调查处理各方面的投诉、意见和建议,对服务态度不好、服务不到位的医务人员严肃处理,决不姑息。加强对落实医疗服务收费的规章制度的经常性检查,实行责任追究,杜绝乱收费。进一步加大明查暗访的力度,访查结果将作为日常考核计入医院评价总分,对医疗服务存在严重问题的或患者投诉较多的医院,给予全省通报、黄牌警告,直至取消等次或级别;对所有三级医院和厅直属医疗机构进行出院病人问卷调查,并通报结果,对出院病人反映的问题整改情况进行督办,提高群众对医疗服务的综合满意度。

  一要进一步统一思想,提高认识。要认识到开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,是卫生部、国家中医药管理局在新形势下,着力解决当前医疗服务、医院管理中社会和群众反映强烈的问题而作出的一项重大举措,也是卫生行业贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持共产党员先进性教育活动取得实效的具体体现。各级卫生行政部门、各医疗机构要以强烈的责任感和使命感做好医院管理年活动各项工作,要视基础管理为医院的生命线,常抓不懈,认真落实各项规章制度,加强对医务人员的“三基三严”训练,严格执法执业,着力提高医疗服务质量和水平。

  

  

  

  

    王湛强调,结核病防治直接关系群众健康、经济发展和社会稳定。各级政府必须切实承担起防治工作责任,把结核病防治工作与公共卫生体系建设和加强农村卫生工作紧密结合起来,确保防治工作有力有序有效开展。要按照公共财政和分级负担的要求,设立结核病防治专项经费,列入财政预算,及时足额拨付。

  

  

    加强医患沟通,是实践“三个代表”重要思想,坚持卫生工作“两为”方针,深化“以病人为中心”的服务理念,发展“病人选医生”服务模式,为人民群众提供优质服务,维护人民群众健康权益的重要举措。一是能够促使广大医务人员转变服务理念,克服传统的“只见疾病不见人”服务模式,促进医疗服务的整体性、人性化,主动尊重和维护患者的权益,真正体现“以病人为中心”的服务理念。二是在医患之间医疗信息不对称的客观条件下,提高患者和家属对疾病发生、发展过程和预后、医疗护理合理性、可行性、预期效果以及风险性的认识,以得到他们对医疗服务措施的配合、对医务人员的理解和尊重;三是在社会主义市场经济条件下,明确了在医疗服务和医疗消费中,医疗机构、医务人员与患者及其家属的平等法律关系,实现在对疾病治疗全过程中医患的合作关系;四是有利于增强广大医务人员的责任意识和法律意识,认真遵守医疗卫生法律、法规、规章、和诊疗护理规范、常规,规范医疗服务行为,改善医疗服务态度,提高医疗服务质量。总之,建立医患沟通制,加强医患沟通,能够较好地解决医患关系中的深层次问题,有利于促进诚实互信医患关系的形成;能够整合、优化医疗机构人员、技术、服务、设施、环境、费用等服务要素,整体提升医院服务水平。

  深入推进医院管理年活动,修订下发《江苏省医院管理年活动考核细则》,加大医疗服务核心制度落实力度,强化“三基三严”训练,不断改进服务流程,规范服务行为,加强检查考核,促进了医院基础管理的加强和医疗服务质量的提高,得到卫生部督导组的较高评价。建立医院评价制度,制定完善医院评价标准体系,成立医院复核评价委员会,切实加强评价和监管。进一步在改善医疗服务上下功夫,明确从2007年10月1日起全省所有公立医疗机构取消“黄金周”连续放假7天的休假方式,取得较好社会反响。认真落实控制医药费用的一系列措施,在缓解群众看病难看病贵问题上取得新成效。全省县以上医疗机构药占比控制效果明显,门诊病人平均费用、出院病人平均费用增幅大大低于城乡居民可支配收入增长幅度。大力开展“平安医院”创建工作,建立医患纠纷调解组织,推行医疗责任保险,完善医疗纠纷处置机制,推进了和谐医患关系构建。加强血液管理,全面完成新一轮采供血机构审核验收,全省实现了无偿献血占临床用血比例、无偿捐献机采血小板比例两个百分之百,自愿无偿献血比例达99.7%。

    二、存在的问题和不足

  江苏省赴四川灾区卫生防疫应急救援队 李小宁:

  

    《意见》同时明确了以下几项政策:一是民办医院可通过县以上(含县)政府人事行政部门所属的人才交流服务机构实行人事代理,实现公办医院和民办医院卫技人员之间的相互流动。公办医院的卫技人员到民办医院从医,工龄可以连续计算,其从医资格认定、业务进修培训、职称评审、评优表彰等,与公办医院卫技人员一视同仁,纳入卫生行政部门统一管理。民办医院必须按国家和省有关规定办理员工养老、医疗等社会保险。二是社会资本参与公立医院产权制度改革有关改制审批、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理等事项,按照《关于规范国有企业改制工作的意见》(国办发〔2003〕96号)和《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)等相关文件执行;涉及到人员安置和待遇的相关政策,按有关规定执行。整体出让医疗机构的,应报经上级政府卫生行政主管部门同意。三是社会力量参与公立医院改制后申请登记为非营利性医疗机构,吸纳的社会资本可在扣除必要的成本、费用和预留一定发展资金后,按同股同酬原则从办医盈余中获得适当回报,同时承担风险。这类医疗机构在产权再次转让时,原始投资属投资者,社会资本形成的增值部分原则上以捐赠方式转让给政府有权部门认可的非营利性医疗机构,继续用于发展公益性医疗卫生事业。四是规范公立医院以融资租赁、经营租赁、技术引进等方式吸纳社会资金开展项目合作行为。政府所属医院吸收社会资金开展项目合作不改变其性质。合作双方应签订合作协议,并报卫生行政主管部门登记。合作项目收支由单位财务部门负责独立核算和管理。合作项目收费执行国家规定的收费标准,特需医疗服务项目可自主定价。合作项目投资效益分配方式可根据合作项目的具体类型,由合作双方在国家政策许可范围内商定。效益分配方案经卫生和财政部门审核确认后,合作双方可以获得相应的回报,并按照《财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》(财税字〔2000〕第042号)规定执行。五是规范民办医院管理。民办医院在取得《医疗机构执业许可证》后,属于营利性的,应当到工商部门办理登记注册,领取营业执照;属于非营利性的,应当到民政部门办理民办非企业单位登记注册,领取登记证书。民办医院应建立规范的法人治理机构,完善财务、人事管理制度,加强内部管理制度建设。凡符合区域卫生规划要求,提供基本医疗服务的民办医院,其医保定点资格与公立医院医院同等对待。非营利性民办医院转为营利性医院或营利性民办医院申请转为非营利性医院的,需根据国务院《民办非企业单位登记暂行办法》和《医疗机构管理条例》的规定,及时进行财务清算,在办理注销登记手续后,再办理营利性或非营利性医院的注册登记。

    周珉厅长还从贯彻实施国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》的角度,提出要抓住机遇,立足当前,放眼长远,抓好疫情报告、预防控制和医疗救治体系的建设,同时把卫生监督作为指挥体系的重要内容加强建设,以适应依法行政、综合执法的需要。要及早研究完善应对各种突发公共卫生事件的预案,制定强化公共卫生基础设施建设的规划,推动全省公共卫生设施建设上一个新的台阶。制定建设规划时,既要考虑房屋建设,也要考虑设施装备,还要考虑人员培训;不仅考虑当前非典防治,还要考虑其他传染病的防治,以及其他的突发公共卫生事件,如食物中毒、职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件;不仅要考虑城市,也要考虑农村,不能再次向城市倾斜;不仅要考虑基础设施建设,还要考虑日常的运行管理。

    二、主要存在问题

    二是抓规范。以实施单病种限价为契机,积极实施临床流程管理和临床路径管理,促使医务人员因病施治,合理检查、合理用药、合理治疗。

  3月26日下午,十运会筹委会医疗卫生部召开第一次全体人员工作会议。十运会筹委会常务副秘书长孔庆鹏,十运会筹委会医疗卫生部副部长、省卫生厅巡视员唐维新,十运会筹委会医疗卫生部副部长、省卫生厅副厅长黄祖瑚出席会议,会议对筹委会医疗卫生部各处室的职能进行了明确,统一思想,并研究安排了近期工作。

  党委书记要当好第一责任人

  

    乡镇卫生院(社区卫生服务中心)在积极推广运用中医药适宜技术的同时努力保持发扬传统中医特长,肝胆病中医外治专科、中医外科、中医眼科、脑瘫科、胃肠病科、妇科、痔科、疯科、中风康复等专科中医特色鲜明、后继有人。

  建立并公布食品安全国家标准目录、地方标准目录。

    四是加强督查指导。从第一例疑似病人发现以来,已对13个市的非典防治进行了6次督查。针对南京病例较多,在重点督查的同时,厅领导5次到南京市现场办公,根据督查情况改进工作,强化措施,确保防治到位。

  

  会议强调,2019年全省卫生健康系统党风廉政建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委五次全会和省纪委四次全会部署要求,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以省委巡视整改和省纪委专责监督意见整改为抓手,突出问题导向,强化底线思维,坚持标本兼治,坚定不移推动全省卫生健康系统党风作风行风持续好转,为推动卫生健康事业高质量发展走在前列提供坚强保障。

    现状:目前,南京三级医院中大兴土木搞扩建的就有十多家,而购置大型高精尖设备也是你追我赶。南京一医院负责人坦言,现在南京医院的扩建已有点过分,有的医院根本不需要贷那么多款建大楼。此外,解决住院难的根本是缩短平均住院日,而不是盲目扩张,国外医院的平均住院日只有67天,南京是1314天。对于医院竞相购置大型先进医疗设备的现象,南京一家三甲医院的“一把手”同样表示担忧,虽然说大医院承担着解决疑难杂症的任务,少量大医院添置一定的高精尖医疗设备是应该的,但为了比拼实力一窝蜂上就不对了,比如PETCT,南京有一两台就足够了,增到四台就是浪费,主管部门出台政策加以限制非常必要。

    各级各类医疗机构要把加强医患沟通纳入医疗质量管理,使之制度化。明确将医患沟通的重要情况记入病历中。要建立医患沟通的检查、考核、评价、奖惩制度。并将评价结果与深化单位劳动人事分配制度改革有机结合起来,落实奖惩措施。实行公示制度是加强医患沟通的有效形式。各类各级医疗机构要根据有关文件规定,向患者及其家属公示医疗服务项目和收费标准。各级卫生行政部门可探索建立医疗服务信息社会公示制度。

    依托社区优化机制 实现居民医保和基层医卫事业互促双赢

  江苏省赴川抗震救灾医疗救援队扬州苏北人民医院分队的15名医疗队员于5月13日晚到达绵阳404医院后,立即开展伤病员救治工作,截至目前已累计救治受伤人员1200多名,手术救治50多人,清创缝合350多人,还先后抽调出医疗小分队深入北川县,参与救援和防病治病工作。目前,医疗队仍在绵阳404医院奋战。郭开今动情地说:“总理的深切关怀,让我们倍感鼓舞,我们一定会克服困难,救治更多的生命。”

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    三是强化了艾滋病防治工作的保障机制。将国家确定的实施艾滋病自愿免费血液初筛检测;对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗;对艾滋病患者遗孤实行免费就学;对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗;将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围等“四免一关怀”政策列进了具体条款,从明确政府和有关部门的具体职责出发,对艾滋病病人的经济救助、治疗费用减免以及医疗保险等保障措施法制化。这些条款既符合国家确定的艾滋病防治策略,又具有江苏特色,与我省的经济社会发展水平相一致。

  

  

  

    张爱玲曾说过:因为慈悲,所以懂得。如果没有见过如此多的伤痛,如此多的残缺,如此多的别离,人一定无法懂得什么是幸福,什么是美满,什么是无欲无求。这样一场突如其来的地震,有没有震醒沉睡已久的心灵呢?一定有的。

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